이재명 정부가 국가 연구개발(R&D) 예산 심의 기간을 기존 6월 말에서 8월까지로 두 달 연장하고, ‘풀뿌리’ 기초연구 지원을 대폭 확대하는 방안을 내놓았다. 이는 지난 정부의 R&D 예산 삭감으로 훼손된 연구 생태계 복원과, 미래 성장동력 확보를 위한 근본적 혁신의 신호탄으로 해석된다.
이미지: perplexity 생성
R&D 예산 심의 기간 연장, 정책 철학 반영 위한 구조 개선 국정기획위원회는 25일 현안 브리핑을 통해 “현행 심의 체계로는 새 정부의 철학과 정책 기조를 예산에 충분히 반영하기 어렵다”며, 법 개정 논의를 국회와 본격적으로 시작하겠다고 밝혔다. 현재 국가 R&D 예산은 과학기술혁신본부가 배분·조정하고, 국가과학기술자문회의의 심의를 거쳐 6월 30일까지 기획재정부에 제출된다. 그러나 각 부처의 예산 조정과 기재부의 추가 조정까지 감안하면, 실질적으로 자문회의의 심의 기간은 한 달도 채 되지 않아 ‘심의 무용론’이 꾸준히 제기돼 왔다. 이재명 대통령은 대선 공약에서 R&D 예산 심의 범위와 기간의 확장을 약속한 바 있다. 국정기획위는 “기초·원천 연구, 특히 개인 기초과제 등 소규모 사업이 지난 정부의 예산 삭감으로 가장 큰 타격을 입었다”며, ‘풀뿌리’ 기초연구 지원을 대폭 확대해 연구 생태계 복원에 나설 것임을 밝혔다. 실제로 개인기초과제는 2023년 1만4912개에서 올해 3,000개 이상 줄어든 상황이다.
‘풀뿌리’ 기초연구, 혁신 생태계 복원의 핵심 기초연구는 과학기술 발전의 토대이자, 원천기술 확보의 출발점이다. 기초연구에 대한 투자는 논문이나 특허의 양적 증가뿐 아니라, 질적으로 우수한 성과로 이어진다. 국내외 연구에 따르면, 지식스톡(지식의 축적)이 1% 증가할 때 총요소생산성이 최대 1.3%까지 증가하는 등 기초연구 투자는 경제 전반의 생산성과 혁신역량을 끌어올리는 효과가 있다. 특히 ‘풀뿌리’ 기초연구, 즉 소규모·개인·신진 연구자 중심의 지원은 연구 생태계의 다양성과 창의성을 촉진한다. 최근 R&D 예산 삭감으로 신진 연구자와 학생 연구원의 연구 기회가 급감했고, 이공계 인재 유출 우려까지 제기됐다. 풀뿌리 기초연구가 확대되면 다양한 아이디어와 도전적 연구가 살아나고, 미래 과학기술 인재 양성에도 긍정적 영향을 미칠 것으로 기대된다. 또한, 풀뿌리 기초연구는 지역 R&D 생태계 활성화에도 중요한 역할을 한다. 중앙집중형 대형사업에 비해, 소규모·분산형 연구지원은 지역 대학, 연구소, 중소기업 등 다양한 주체의 참여를 유도하며, 지역 혁신 역량 강화와 지역경제 발전에도 기여한다. 이는 국가 전체의 혁신 생태계를 보다 건강하고 지속가능하게 만드는 데 필수적이다.
인재 양성·생태계 다양성 확보로 미래 성장동력 마련 정부는 연구비 축소로 인해 이공계 인재가 현장을 떠나는 악순환을 끊고, 신진연구자와 학생연구원 등 미래 과학기술 인력에 대한 지원도 강화할 방침이다. 국정기획위는 “연구자, 학생 모두가 안정적으로 연구에 몰두할 수 있는 환경을 조성하고, 인재 양성까지 다양한 방안을 논의 중”이라고 밝혔다. 기초연구 지원체계의 혁신(예: 연구자 생애주기형에서 연구성장단계형으로의 전환)은 연구자의 자율성과 창의성을 높이고, 도전적·개척적 연구가 이어질 수 있는 환경을 조성한다. 이는 단기적 성과 중심의 지원에서 벗어나, 장기적이고 근본적인 혁신 생태계 복원에 결정적이다.
‘풀뿌리’ 기초연구 지원 확대는 국가 혁신 생태계의 다양성, 창의성, 지속가능성, 지역균형, 인재양성 등 다방면에서 긍정적 파급효과를 가져올 전망이다. 이재명 정부의 이번 조치가 단순한 예산 제도 개선을 넘어, 대한민국의 미래 성장동력 확보와 글로벌 경쟁력 강화의 토대가 될지 주목된다.
| 
이재명 정부가 국가 연구개발(R&D) 예산 심의 기간을 기존 6월 말에서 8월까지로 두 달 연장하고, ‘풀뿌리’ 기초연구 지원을 대폭 확대하는 방안을 내놓았다. 이는 지난 정부의 R&D 예산 삭감으로 훼손된 연구 생태계 복원과, 미래 성장동력 확보를 위한 근본적 혁신의 신호탄으로 해석된다.
이미지: perplexity 생성
R&D 예산 심의 기간 연장, 정책 철학 반영 위한 구조 개선
국정기획위원회는 25일 현안 브리핑을 통해 “현행 심의 체계로는 새 정부의 철학과 정책 기조를 예산에 충분히 반영하기 어렵다”며, 법 개정 논의를 국회와 본격적으로 시작하겠다고 밝혔다. 현재 국가 R&D 예산은 과학기술혁신본부가 배분·조정하고, 국가과학기술자문회의의 심의를 거쳐 6월 30일까지 기획재정부에 제출된다. 그러나 각 부처의 예산 조정과 기재부의 추가 조정까지 감안하면, 실질적으로 자문회의의 심의 기간은 한 달도 채 되지 않아 ‘심의 무용론’이 꾸준히 제기돼 왔다.
이재명 대통령은 대선 공약에서 R&D 예산 심의 범위와 기간의 확장을 약속한 바 있다. 국정기획위는 “기초·원천 연구, 특히 개인 기초과제 등 소규모 사업이 지난 정부의 예산 삭감으로 가장 큰 타격을 입었다”며, ‘풀뿌리’ 기초연구 지원을 대폭 확대해 연구 생태계 복원에 나설 것임을 밝혔다. 실제로 개인기초과제는 2023년 1만4912개에서 올해 3,000개 이상 줄어든 상황이다.
‘풀뿌리’ 기초연구, 혁신 생태계 복원의 핵심
기초연구는 과학기술 발전의 토대이자, 원천기술 확보의 출발점이다. 기초연구에 대한 투자는 논문이나 특허의 양적 증가뿐 아니라, 질적으로 우수한 성과로 이어진다. 국내외 연구에 따르면, 지식스톡(지식의 축적)이 1% 증가할 때 총요소생산성이 최대 1.3%까지 증가하는 등 기초연구 투자는 경제 전반의 생산성과 혁신역량을 끌어올리는 효과가 있다.
특히 ‘풀뿌리’ 기초연구, 즉 소규모·개인·신진 연구자 중심의 지원은 연구 생태계의 다양성과 창의성을 촉진한다. 최근 R&D 예산 삭감으로 신진 연구자와 학생 연구원의 연구 기회가 급감했고, 이공계 인재 유출 우려까지 제기됐다. 풀뿌리 기초연구가 확대되면 다양한 아이디어와 도전적 연구가 살아나고, 미래 과학기술 인재 양성에도 긍정적 영향을 미칠 것으로 기대된다.
또한, 풀뿌리 기초연구는 지역 R&D 생태계 활성화에도 중요한 역할을 한다. 중앙집중형 대형사업에 비해, 소규모·분산형 연구지원은 지역 대학, 연구소, 중소기업 등 다양한 주체의 참여를 유도하며, 지역 혁신 역량 강화와 지역경제 발전에도 기여한다. 이는 국가 전체의 혁신 생태계를 보다 건강하고 지속가능하게 만드는 데 필수적이다.
인재 양성·생태계 다양성 확보로 미래 성장동력 마련
정부는 연구비 축소로 인해 이공계 인재가 현장을 떠나는 악순환을 끊고, 신진연구자와 학생연구원 등 미래 과학기술 인력에 대한 지원도 강화할 방침이다. 국정기획위는 “연구자, 학생 모두가 안정적으로 연구에 몰두할 수 있는 환경을 조성하고, 인재 양성까지 다양한 방안을 논의 중”이라고 밝혔다.
기초연구 지원체계의 혁신(예: 연구자 생애주기형에서 연구성장단계형으로의 전환)은 연구자의 자율성과 창의성을 높이고, 도전적·개척적 연구가 이어질 수 있는 환경을 조성한다. 이는 단기적 성과 중심의 지원에서 벗어나, 장기적이고 근본적인 혁신 생태계 복원에 결정적이다.
‘풀뿌리’ 기초연구 지원 확대는 국가 혁신 생태계의 다양성, 창의성, 지속가능성, 지역균형, 인재양성 등 다방면에서 긍정적 파급효과를 가져올 전망이다. 이재명 정부의 이번 조치가 단순한 예산 제도 개선을 넘어, 대한민국의 미래 성장동력 확보와 글로벌 경쟁력 강화의 토대가 될지 주목된다.